Что же касается отношения к МВФ простых граждан, то тут все предельно просто. Они однозначно против замораживания заработных плат и «оптимизации» учебного процесса в школах, но двумя руками - за безвозмездное получение значительной международной финансовой помощи.

И меньше всего о МВФ говорят бизнесмены. Почему? В поисках ответа на данный вопрос редакция обратилась к известному молдавскому бизнесмену, в недалеком прошлом депутату парламента РМ Кэлину ВИЕРУ.

Б&Ф: Господин Виеру, молдавское бизнес–сообщество не волнует перенос визита оценочной миссии  МВФ в Молдову и потеря последнего транша в сумме 77 миллионов долларов США. Чем вызвано такое безразличие?

К.В.: Это ошибочное предположение. Если бизнесмены в отличие от политиков не кричат об этой проблеме, то это не означает, что процесс выстраивания деловых взаимоотношений между властями страны и МВФ их не волнует. Волнует. Только к мнению бизнесменов власть не прислушивается.

Предприниматели осознают, что международные финансовые организации, оказывающие помощь молдавскому государству, оберегают нашу страну от сползания в хаос.

Часть денег, предоставляемых МВФ, идет на выплату заработной платы. А если граждане Республики Молдова получают ее вовремя, то у них появляется возможность расплатиться за потребленные коммунальные услуги, посещать культурные мероприятия, приобретать одежду, вкладывать деньги в ремонт квартир.

В итоге всем хорошо. Труд бюджетников оплачивается, сфера оказания услуг задействуется, в бюджеты поступают налоги и взносы.

И наоборот. Люди, озлобленные задержкой заработной платы, начинают выплескивать свое негодование на соотечественников. На тех, кто еще в состоянии провести романтический вечер в ресторане. Заказать такси. Съездить к морю. Пошить новое платье. Приобрести автомобиль... В такой ситуации состоятельные граждане, как говорится, от греха подальше, предпочитают запираться в своих жилищах.

В итоге сфера услуг хиреет. Доходы бюджетов сокращаются. Недовольство электората властью растает. Тут недалеко и до социального взрыва.

Имеется и другой аспект. Экономика Молдовы остро нуждается в иностранных инвестициях. А зарубежные бизнесмены – люди не только предприимчивые, но и осторожные. Прежде чем решиться на вкладывание своих средств в экономику той или иной страны, они желают получить гарантии того, что бизнес – почва для открытия нового дела имеется, а вложенные финансовые семена дадут прибыльный урожай. И государственных гарантий со стороны властей Молдовы им недостаточно. Необходимы положительные рекомендации от других солидных международных организаций, каковой является, например, МВФ. Фонд не только донор, он еще и разведчик международного бизнеса в нашей стране, призванный уберечь его от ненужных, а главное, бессмысленных финансовых трат.

Так что если нынешняя политическая элита желает и далее оставаться у кормила власти, то сотрудничество с МВФ ей следует срочно возобновлять.

Б&Ф: Причиной охлаждения взаимоотношений между властями Молдовы и МВФ стала отставка правительства во главе с Филатом?

К.В.: Не думаю. Оценочная миссия МВФ отложила свой визит еще до отставки правительства. Причины переноса визита на неопределенный срок - невыполнение отдельных рекомендаций фонда.

Международное сообщество, видя, в каком бедственном экономическом положении находится Молдова, выделяет деньги, образно говоря, для поддержания штанов. Не более того. При этом МВФ постоянно указывает молдавским властям на то, что госбюджетные расходы должны сокращаться, а доходная часть расширяться.

Однако «творцы» «молдавского успеха», получая деньги от внешних партнеров, не всегда справлялись с данными им домашними заданиями, надеясь на то, что в финансовой беде Молдову МВФ в любом случае не оставит. И просчитались.

Б&Ф: Правительство Молдовы можно понять. Штаны у работников бюджетной сферы или пенсионеров прохудились настолько, что латки уже некуда ставить. Разве покупка новых брюк, к тому же сшитых из дешевых тканей, может стать поводом для охлаждения взаимоотношений?

К.В.: На взгляд МВФ - да. Желаешь обновлять гардероб - зарабатывай деньги сам. При этом надо понимать, что выпрашивание денег, сидя на паперти у церкви, работой не является.

Б&Ф: Для того чтобы не вызывать недовольство МВФ, государственная политика властей Республики Молдова во взаимоотношениях с фондом должна стать политикой полного и беспрекословного соглашательства. Так?

К.В.: Не так.

Б&Ф: Вы противоречите самому себе?

К.В.: Нисколько. Взаимоотношение между двумя официальными структурами – это прежде всего диалог. Предложения, высказанные МВФ, следует внимательно изучать. Но если они вступают в противоречие с традиционным укладом жизни молдавского народа или подрубают корни молдавскому бизнесу, то тогда следует искать иные точки соприкосновения с западными партнерами. И разъяснять им, почему отдельные предложения наш народ и местные предприниматели отринут.

Б&Ф: С какими именно предложениями МВФ власти Молдовы не должны соглашаться?

К.В.: В первую очередь не следовало спешить с процессом закрытия в селах фельдшерско – акушерских пунктов (ФАП) и оптимизацией школ.

Зарубежные партнеры советуют молдавским политикам закрыть ФАПы в селах, если денег на их содержание нет. Пусть роженицы наблюдаются, а дети появляются на свет в районных больницах. Там и специализированное оборудование наличествует, и медицинский персонал профессионально лучше подготовлен. С их, западноевропейской точки зрения, эти рекомендации, возможно, и правильны.

Но Молдова – нецивилизованное государство. Качество покрытия автомобильных дорог самое худшее в Европе. Парк медицинского специализированного транспорта скуден. Роженицу до районной больницы вообще могут не довезти. Да и не факт, что по ее приезде в больницу будут иметься свободные койки. А ведь будущие мамы должны находиться под наблюдением медиков весь период ношения ребенка под сердцем. А на шестом – девятом месяцах в райцентр, расположенный от села за 30 – 50 км, много не наездишься. Тряска и, опять же, материально - это накладно. Потому селяне и встречают такое западноевропейское предложение в штыки. В традициях молдавского народа издревле заложено трепетное и заботливое отношение к появлению на свет нового поколения.     

Кроме того, международные доноры предлагают еще и процесс получения среднего образования осуществлять в меньшем количестве учебных заведений, поскольку в деревнях детей нынче не так уж и много. Зарубежные эксперты просчитали, что экономически выгоднее свозить детей, проживающих в округе, в одно учебное заведение. Тогда и наполняемость классов станет больше, и школы компьютерами легче оснастить. Да и на Западе такой метод школьного образования широко распространен. Но они не понимают: то, что приемлемо у них, в нынешних условиях чужеродно для нас.

Б&Ф: Почему?

К.В.: Потому что они шли к этому четыреста лет. А нашей государственности всего два десятилетия. Если говорить аллегориями, то четыре столетия и есть те девять месяцев, позволившие появиться на свет здоровому малышу, то есть создать эффективную систему получения среднего образования. А нам МВФ рекомендует разрешаться от бремени уже на втором месяце после зачатия. Что физиологически невозможно. Через полтора месяца может быть только выкидыш. Это я как дипломированный врач поясняю.

По мнению зарубежных экспертов, водитель автобуса обязан в строго определенное время привезти детишек из пункта А в школу, расположенную в пункте Б. А затем развезти их по окончании уроков по домам.

Но это в западноевропейских и североамериканских странах так может быть. В Молдове все по-иному. Автобус, как любое транспортное средство, имеет свойство иногда ломаться, а в селах нет автосервиса. Да и денег на его ремонт в бюджете тоже нет. Поддавшись желанию заработать лишнюю копейку, водитель может решиться на левый рейс, а детишки вынуждены будут ожидать автобус позже установленного срока. И это всего лишь техническая сторона проблемы. А ведь есть еще и психологическая составляющая.

Автобус может не приехать за детьми по разным причинам. Поломка транспортного средства, болезнь водителя, повезли в райцентр роженицу, отсутствие солярки (ее украли или же слили трактору, потому как сбор кукурузы важнее получения школьных знаний).
В итоге родители, видя, что не могут отправить ребенка в школу, возьмут его с собой на работу в поле или сад. Так и вырастают неучи. 

Если государственную политику в области «оптимизации» в ближайшее время не изменить, то последствия будут более чем печальные. Значительно возрастет число малограмотных молодых граждан в Республике Молдова. И родители, не желая детям такой печальной участи, вынуждены будут, в поисках лучшей для них доли, покидать Молдову уже вместе с ними. И этот исход будет фатальным.

Финансовая помощь предоставляется Республике Молдова не только из чувства сострадания. Западноевропейские экономисты давно просчитали, что дешевле выделить нашей стране транши, чтобы ее граждане оставались жить в границах своего нищего государства, а не разбредались по свету. Исход стоит дороже. 

Б&Ф: Ваши рассуждения интересны. Но в них Вы позиционируете себя больше как бывший депутат или, наоборот, как будущий парламентарий. А с точки зрения бизнесмена, на что еще не должны соглашаться с МВФ нынешние власти?

К.В.: С расширением и увеличением налогооблагаемой базы. Она нынче и так запредельна. По данным доклада Европейского банка реконструкции и развития, в Молдове самая высокая нагрузка среди стран СНГ – 31%. В России и Белоруссии она составляет – 28%, в Украине – 27%.

При том что еще далеко не все государственные оброки в этот расчет включены. Например, оплата работодателем пяти дней пособия по временной нетрудоспособности работника. Кроме того, власти законодательно обязали отдельных субъектов предпринимательства производить отчисления в республиканский и местные фонды поддержки населения. Их должны осуществлять предприятия, предоставляющие услуги мобильной связи (2,5 % от стоимости продаж), а также экономические агенты, реализующие физическим лицам иностранную валюту (0,1% от стоимости покупки). При этом деньги первоначально должны поступать в бюджет, а уж затем минфин перечисляет их фондам. Есть и другие примеры.

Производство вина посчитали не подакцизной продукцией. Очевидно, для того чтобы не возмещать акциз из бюджета при экспорте продукции. Но при этом никто не удосужился задуматься над тем, что винники в процессе изготовления десертных или крепленых вин используют спирт. И приобретают они его вместе с акцизом, который государство не возмещает. Вот вам еще одна налоговая нагрузка на себестоимость.

А вершина государственной «мудрости» - обязать покупателя следить за тем, чтобы продавец вовремя регистрировал в Государственном электронном регистре свои налоговые накладные. В противном случае покупатель лишается права на зачет уплаченного налога на добавленную стоимость и вынужден относить уплаченную сумму НДС на затраты предприятия. А чтобы покрыть расходы, он вынужден будет увеличивать цену товара.  

Плательщиком акциза на спирт до середины прошлого года являлись производители водки. Теперь его должны уплачивать изготовители спирта. А у них денег для акциза нет. Как нет их и у водочников. И в банках они кредиты получить не могут – отсутствуют ликвидные залоги. В итоге деятельность отрасли застопорилась. В чем государственный прок? Лоббировать интересы импортеров зарубежного алкоголя?

В скором времени и игорный бизнес может стать на прикол, поскольку ему в два и более раз увеличили плату при получении лицензии и подняли ставки местных сборов. А это сотни тысяч леев. Вопрос: где взять эти деньги, чтобы уплатить в бюджеты, и как их затем  «отбить»?

А теперь еще зарегистрировали законодательную инициативу, предлагающую обложить налогом расчеты, осуществляемые через офшоры.
Многие из моих знакомых, чей бизнес – торговля, в этом году обнаружили, что им из бюджета полагается получить переплату по НДС.

Б&Ф: Что же в этом негативного?

К.В.: Это скверно, потому как свидетельствует о резком падении товарооборота. Кроме того, получить деньги из госбюджета ох как не просто. Возврату, как минимум, будет предшествовать «чистилище» в виде налоговой проверки. Сельхозпроизводители грозились масштабными протестами не потому, что не понимают сути нововведения по уплате ими НДС, а потому, что перспектива его возврата подобна журавлю в небе.

МВФ предлагает расширять налогооблагаемую базу. Правительство, взяв под козырек, выполняет их рекомендации. Ставки повышаются. Новые виды налогов и сборов выдумываются. Но всему есть предел. Бизнес ведется не ради того, чтобы только платить налоги. Краеугольным камнем любого бизнеса является получение прибыли. Если ее нет, то предпринимательское дело теряет смысл.

Подавляющее число молдавских предпринимателей понимают, что необходимо делиться с государством частью своих доходов. И они так и поступают. Но власти не должны заниматься продразверсткой, обирая предпринимателей до нитки. Сегодня мы живем не во времена военного коммунизма периода Советской власти. Более того, использование коммунистической символики законодательно запрещено. Почему же на деле нынешняя власть применяет те методы, которые официально заклеймила?

Я и другие мои коллеги по бизнесу недавно пришли к выводу, что Молдова для МВФ – это еще и своеобразный экономический полигон. На нас фонд обкатывает новые финансовые модели. Если получат положительный результат, то будут внедрять в государствах Западной Европы и Северной Америки. А если эффекта не достигнут, тоже сокрушаться не будут. Отрицательный результат - тоже результат. Причем достигнут он малой финансовой кровью. И эта малая кровь - Республика Молдова!

Б&Ф: Вы не первый раз удивляете читателей журнала своими познаниями в области налогообложения. В свободное от работы время специально почитываете экономическую литературу?

К.В.: Упаси Боже от такого хобби! Я, даже зная о предстоящем интервью, не пролистывал Налоговый кодекс. То, о чем мы говорим сейчас, давно известно широкому кругу бизнесменов.

Б&Ф: Деньги, получаемые от МВФ, - это спасательный круг для экономики Молдоваы или же плата за проведение на территории нашего государства международных экономических экспериментов?

К.В.: У меня встречное предложение. Давайте переадресуем этот вопрос читателям журнала.■