Бухгалтерский учет – это не работа по составлению бизнес-планов на макро- и микроуровнях. (Но именно бухгалтер отвечает за их соблюдение).

Бухгалтерский учет – это не деятельность по осуществлению анализа финансово-хозяйственной деятельности. (Но именно бухгалтер поставляет необходимую информацию).

Бухгалтерский учет – это упорядоченная система регистрации информации в денежном выражении о состоянии имущества и обязательств путем сплошного учета всех хозяйственных операций. Без такой системы даже самый продвинутый проект – ничто. (И именно бухгалтер несет ответственность за бесперебойное функционирование этой системы).

Для того чтобы язык бухгалтерского учета был понятен не только экономическим агентам, но и зарубежным предпринимателям, Национальные стандарты бухгалтерского учета (НСБУ) должны быть приведены в соответствие с международными требованиями. Для молдавской экономики - это более чем актуальное условие, поскольку ей архинеобходимы иностранные инвестиции, причем значительные. А их, как правило, предоставляют транснациональные корпорации, желающие иметь информацию об эффективности своих финансовых вложений на понятном им бухгалтерском языке.

Благо что власть это понимает и потому предписывает с 1 января 2015 г. приступить к ведению бухгалтерского учета в соответствии с требованиями национальных стандартов, максимально приближенных к международным правилам. Но предписывать – легко, а вот исполнять... Проблем с переходом на новую систему бухгалтерского учета предостаточно.  

И браво, что Ассоциация аудиторов и консультантов в области менеджмента «Ecofin-Consult», объединившая в своих рядах свыше тысячи юридических и физических лиц, постаралась, в меру своих возможностей, привлечь к данным проблемам внимание общественности. С данной целью в Бельцах 4 апреля (в профессиональный день бухгалтера) была проведена вторая Международная научная конференция на тему: «Значение модернизации университетского образования для улучшения непрерывного профессионального обучения и обеспечения повышения уровня профессионализма у бухгалтеров и налоговых служащих».

Открывая форум, председатель Ассоциации Мария Выржневски ознакомила присутствующих с результатами деятельности Ассоциации в 2013 г., подробно остановилась на ключевых проблемах и вопросах, с которыми сталкиваются члены Ассоциации в повседневной профессиональной деятельности, и которые, по мере возможности, были решены благодаря активным действиям административного совета Ассоциации.

Конференция вызвала повышенный интерес у бухгалтеров и налоговых работников. Более 600 участников из всех районов Молдовы заполнили зал Национального театра имени Василе Александри. Впрочем, иного ожидать было нельзя. Проблемы, которые предполагалось обсудить на конференции - актуальны и злободневны. А о том, что проблемы есть и что они требуют  государственных решений, свидетельствует тот факт, что в работе конференции участвовал премьер-министр Юрие Лянкэ. В отличие от чиновников из министерства просвещения. Их в зале театра не было.

Глава правительства поздравил участников с профессиональным праздником и пожелал успехов. Он отметил, что бухгалтеры вносят значительный вклад в развитие экономики страны, особенно в преддверии либерализации торговли с Евросоюзом. Премьер-министр отметил, что правительство надеется, что бухгалтерский корпус поддержит процесс построения в Молдове жизнеспособной экономики.

«А мы поддержим вашу инициативу, направленную на реализацию намеченных целей», - заверил Юрие Лянкэ.

Выступления на конференции были и познавательны, и интересны. Так, Павел Тостоган, доктор экономики, доцент кафедры бухгалтерского учета Академии экономических знаний РМ, отметил в своем выступлении, что сегодня обучением бухгалтеров занимаются все кому не лень, в том числе и непрофильные вузы.

Так оно и есть. В Молдове функционируют более 30 высших учебных заведений. Но проще перечислить вузы, в которых не готовят бухгалтеров, чем назвать университеты, в которых этой специальности обучают. А поскольку единых программ министерство образования им не предоставляет, то и учат они премудростям бухгалтерского учета в силу своего понимания.

Доктор хабилитат экономики, профессор Кооперативно-коммерческого университета Молдовы Федор Тухарь напомнил, что решение о ведении бухгалтерского учета на основе новых стандартов с начала 2015 г. было принято в конце 2013 г. Потому лекции и семинары по бухгалтерскому учету в первом семестре нынешнего учебного года проводились на основе НСБУ, утвержденных Министерством финансов еще в 1998 г. Изучение новых стандартов требует разработки новых учебных методических программ, а для этого требуется время. Кроме того, подчеркнул профессор, самим преподавателям тоже в срочном порядке необходимо самообразовываться, а курсы повышения квалификации – это дополнительные и немалые траты, которые они должны нести за счет личных средств.

Доцент Тостоган обратил внимание также и на то, что студентам–бухгалтерам, в силу специфики профессии, необходимо не только слушать лекции в аудиториях, но и закреплять полученные знания на практике.

С ее обеспечением у вузов тоже возникают проблемы. Многие предприятия либо не желают видеть студентов у себя в офисах, либо требуют оплату за ее прохождение. В итоге, местечковая проблема становится государственной. Давно следует осознать, что молдавской экономике необходимы молодые специалисты, способные быстро адаптироваться к производственным реалиям.
О том, что законы, принимаемые парламентом РМ, мягко говоря, далеки от совершенства, сказано и написано немало. Но, как говорят на Востоке «собака лает, а караван идет…».

Бухгалтер Лилия Цапу обратила внимание на то, что, по-видимому, неискоренимы двоякие формулировки, взаимоисключающие положения в одном и том же законодательном акте, частые внесения изменений в бюджетно-налоговую политику. Это вводит бухгалтерский корпус в профессиональный ступор. Недопонимание ведет к непреднамеренным методологическим ошибкам при определении налогооблагаемой базы. В итоге контролирующие органы применяют санкции. Возникают конфликты, нередко перерастающие в судебные тяжбы.  

Потому и примечательно, что бухгалтеры и налоговики сидели рядом. У них появилась возможность обсудить проблемы в неформальной обстановке, прийти к общему пониманию и сообща прослушать выступления зарубежных специалистов, таких, например, как эксперт из Швеции в области налогообложения Карина Силбо.

Карина Силбо: В нашей стране экономические агенты, аудиторские фирмы и налоговые инспекции действуют сообща, как одно целое. Итог их совместной деятельности – это правильность исчисления и своевременность перечисления налогов в бюджет. Государству не следует терять доходы, но, одновременно, оно и не должно неправомерным путем взимать их с налогоплательщиков.
Начальник Главной государственной налоговой инспекции РМ Ион Присэкару был с ней солидарен.

Ион Присэкару: Налоговый контроль следует выстраивать не по вертикали, а по горизонтали. Главным приоритетом в работе Государственной налоговой службы (ГНС) должны стать предупредительные мероприятия, а не штрафные санкции. Пока инспектора доходчиво не разъяснили плательщикам порядок налогообложения - их не следует карать. И это не мое know how - такова международная практика. Но если экономический агент был просвещен и письменно предупрежден о недопустимости пренебрежительного отношения к исполнению налоговых обязательств, то тогда государственные органы имеют не только законное, но и моральное право штрафовать его по максимуму.

Ион Присэкару проинформировал участников конференции о том, что ГНС осуществила всесторонний анализ деятельности многих экономических агентов. Предприятиям, которые, по предположению ГНС, намеренно занижают обязательства перед государством, были направлены уведомления, с просьбой перепроверить свои расчеты, а при обнаружении случаев занижения налогооблагаемой базы - оперативно устранить ошибки. В адрес многих физических лиц, имеющих, согласно данным ГНС, обязательства по уплате подоходного налога в бюджет, направлены уже заполненные проекты деклараций.

Налоговая служба и экономические агенты – это не антагонисты, а партнеры, уверен г-н Присэкару. «Нерадивых следует штрафовать, а добросовестных налогоплательщиков – поощрять», - считает он.

Именно это он с удовлетворением и сделал, вручив от имени Государственной налоговой службы 30 предприятиям Сертификаты доверия и памятные статуэтки, а главным бухгалтерам – Почетные дипломы.

И еще несколько слов о спонсорах. Организация конференции – дело хлопотное и недешевое, при этом, в рекламном плане, еще и не особо привлекательное мероприятие. И просто замечательно, что многие компании оказали организаторам материальную поддержку. Хвала «Azmol Company», «Contabilitate şi Audit», «Cuptorul Fermecat», «Tehelan», «Cardiax Plus», «Celibert», «Calcar», «Contamicom», «IMTС-Construcţie», «Magt Vest»…■