Банки и финансы №_9_2023, сентябрь 2023
Портрет гагауза
Знаменательным для Михаила Формузала выдался 2009 г. В личном плане - первый крупный, 50-летний, юбилей и государственная награда Gloria muncii. В публичном плане - 1000 дней работы его команды в Исполкоме Гагаузии. В историческом плане - автономии 15 лет. Срок вроде и небольшой, но позволяет оглянуться назад, увидеть, как обустраивается народ в долгожданном статусе, как учится соизмерять национальное самосознание с общегосударственными интересами и чаяниями многонационального окружения.
Признаться, когда я и коллеги узнали о презентациях Формузала под сленгом «1000 дней моей работы», подумалось о пиар-ходе. Разобравшись, поняли - начинка соответствует обвертке. Действительно, почему привычным стало судить о руководителе по его 100 дням на посту? Даже если это 100 дней агронома, трудно оценить его способности: урожай-то еще не собран. А тут тебе - министр, премьер, президент... Да чего они насозидали за сотню дней? Имен подчиненных и то не успели запомнить.
За 1000 дней и ночей жители не то что маленькой Гагаузии, но и большой державы могут понять, правильным ли был их выбор. Мне доводилось вести разговоры о Формузале с разными людьми из автономии и столицы. Есть и критика, есть риторика на тему «Если бы я был директором...». Но в подавляющем большинстве оценки позитивны. Эмоциональную ноту намеренно опускаю, так как понял: конфузится Михаил Формузал в ответ на елей в его адрес.
М.Ф.: В общем-то эта тысяча не просто случайная мысль. Именно столько продержалось предыдущее правительство Гагаузии, уйдя по известным причинам в 2002 г. в отставку. Грустно, но закономерно: когда дело подменяют политикой, такой исход неизбежен. В политические перипетии меня втягивали и втягивают до сих пор. Хотя я не устаю повторять: идеология и пропаганда для меня окончились с объявлением результатов выборов. Есть цели, разведаны пути к ним. Все остальное - дело техники: пахать и пахать, а не плести интриги и нести треп.
Если рисовать экономическую картину автономии крупными мазками, то она такова. Национальный публичный бюджет прирос почти на 10 млн. леев, местный - почти на 5 млн. леев, социальный фонд- на 4 млн. леев. Автономия рассчиталась с историческими долгами перед энергетическим комплексом и даже с некогда необдуманными кредитами. Реализация отраслевых программ Гагаузии способствовала росту промышленного производства с 2006 г. на 14,4%, в 2007 г. и 2008 г. – на 11,9%. На нынешнем годе сказался экономический кризис с последующим снижением производства на 9,2% (по Молдове почти 25%).
В сельском хозяйстве заметны стали преобразования в виноградарстве и виноделии, в животноводстве и растениеводстве, где два предшествующих года характеризовались ростом урожайности и продуктивности животных. Создаются новые производства. Не намного, но выросло число рабочих мест. Полным ходом идут инфраструктурные преобразования.
М.Ф.: Экономический кризис, жестокая засуха поставили нам подножку. Мы споткнулись, но устояли, и продолжаем путь без стенаний и поиска виноватых. Кризис тоже можно было предвидеть. По крайней мере, когда он бушевал в мире, в Молдове полагались на авось. Мы у себя пытались внедрить превентивные меры, но маленькой автономии сложно противостоять масштабному натиску мировой стихии. Надеюсь, научит он нас чему-то, ведь как ни суди, а кризис все же в головах. Не додумались, не рассчитали, понадеялись. Словом, пирамида иждивенчества: правительство ждет помощи от зарубежных кошельков, регионы - от правительства, граждане - от местного начальства.
А пирамидку-то перевернуть надо. Дж. Кеннеди как-то образно заметил: «Ты не спрашивай, что сделала для тебя Америка, ты скажи, что ты сделал для нее». Вот бы нам так, а то ведь в нашей сказке муравья не осталось, одна стрекоза, да и та в политиках ходит.
Слушаешь людей, смотришь и читаешь информационные сообщения, вертишь мудреную статистику и понимаешь - экономика формузаловской команды социальна. Видать, впитал он дух многодетной крестьянской семьи, где свято - обиходить, накормить и одеть каждого, научить уму-разуму. Для этого труд, пот и мозоли, а не дело ради дела.
Социалка не обманет. Она - народный тест при проверке тебя на прочность.
Социальная проблематика у Башкана на первом месте. Так говорит каждый из его команды. На всякую сферу своя программа, свой план. Будь то ремонт школ или газификация всей автономии. И все начертания, если сверить слово с делом, не бумажки. Кампания по газификации, например, и раньше велась, но о сдаче в эксплуатацию почему-то рапортовали, едва доведя трубу до сельской околицы. Формузал сказал «нет». Газификация закончена тогда, когда голубой огонек зажегся в кухонной плите. Поэтому и счет ведет он не по селам, а по подворьям, 90% которых в автономии - с газом. Правда, для этого надо было изыскать деньги, чтобы не перекладывать расходы прокладки сетей вдоль улиц на плечи и так небогато живущих сельчан.
Население надеется, что таким же образом Михаил Макарович доведет до ума и извечную беду региона - водоснабжение и дороги. На это тоже есть программы, которые аккуратно весной раскрутятся.
Формузал как-то старательно обходит политические темы. Невольно задаешься вопросом: чего в нем больше - политика или администратора? Он достаточно жестко, но в отличие от других корректно вел предвыборную кампанию, а перед этим - оппозиционную борьбу. Он без больших потрясений стабилизировал ситуацию в Гагаузии. Переговорами, а не упрямством, компромиссами, а не конфронтацией удалось соткать обстановку, когда в результате выборов в Национальное собрание, в местные органы власти прошли представители 3-4 партий и много независимых избранников. Сегодня пусть все и небезоблачно, но в сравнении с кишиневскими штормами в Гагаузии политический штиль.
М.Ф.: Став примаром г.Чадыр-Лунга, я занял бескомпромиссную позицию относительно прежнего руководства автономии за его бесхребетность по отношению к Центру, и к самому Центру, который высокомерно относился к нуждам и чаяниям Гагаузии. Я жестко критиковал коммунистов, сравнивая их со вшами на теле у народа. Мне отвечали той же монетой, но подспудно. Например, возбуждением череды уголовных дел по надуманным предлогам, организацией подметных статей и компромата.
Не по причине страха перед ПКРМ или «самим», а просто однажды вспомнил восточную мудрость - споря с глупцом, не глупец ли ты? И я подумал, что, проявляя агрессивность, мало отличаюсь от коммунистов, которые ведут беспощадную войну со всеми, кто не с ними. А в результате в той или иной мере страдают жители автономии. Я благодарен Богу, что вовремя надоумил меня.
Хорошо, чтобы божий перст указал и сегодняшним представителям власти, что их амбиции добра народу не прибавят, а зла притащат гору. Оглянитесь, у нас на всех уровнях власти идет война обвинений и угроз: за кресло и за слово в СМИ, за прошлые обиды и непременный реванш... Воюют партии, депутаты, чиновники, полицейские. Воюют в министерствах, местных советах, примэриях, районных администрациях...
А результат? Живем в нищете. Половина народа по всему миру скитается, чтобы прокормить семьи. А «наверху» каждый в своем биваке по случаю торжества или с досады пьет шампанское и набирает новых рекрутов, молодых да холеных, для очередных политических потасовок либо сколачивания скороспелых реформ, с которыми неровен час и ребенка можно выплеснуть с водой.
Что в Гагаузии, что у ее Башкана крайне редко звучат самостийные ноты. Некоторые политологи относят это к умеренным взглядам Формузала на национальный вопрос, другие утверждают, что народ, кроме внешних атрибутов, не видит особой разницы жития в автономии или в другом регионе Молдовы. Тем более, приняв в 1994 г. Закон об особом статусе Гагауз Ери, ни одна из чередующихся республиканских властей не удосужилась, как обещали, привести законодательство Молдовы в соответствие с этим документом. А отсюда масса разночтений, субъективизм и прочие «измы».
Сегодня в риторике дошли даже до того, что юристы, предлагающие свои услуги по переписке Конституции РМ, говорят: «Поскольку Молдова - унитарное государство, у нее не может быть автономных образований».
М.Ф.: И вчера и сегодня меня, мягко говоря, прощупывают на сепаратизм. И тогда и сейчас не ведусь на провокации. Я чту интересы Молдовы, но и от принципов безапелляционной защиты интересов автономии не отступлюсь. У нас маленький, гордый, уважающий себя народ, в то же время воспитанный в традициях уважения к человеку любой национальности. Естественно, что он рассчитывает на адекватное отношение к себе, тем более когда встречается с синдромом «большого брата» у некоторых персон.
Порой трудно бывает реализовывать задуманные планы развития автономии, поскольку при их разработке тебе приходится учитывать, что в Кишиневе инициативу могут счесть самостийностью, граничащей с сепаратизмом. Таких случаев было немало, будь то проект свободной зоны в Чадыр-Лунге, создание представительств экономического и культурного сотрудничества в 15 странах и регионах России, или инициативы по выдвижению наших кадров на государственные посты или дипломатическую службу в таких тюркоязычных странах, как Турция и Азербайджан.
Конечно, улавливая дух неприязни или пренебрежения, можно было бы затаить обиду или, не дай бог, под определенным соусом вбросить тему в массы. Но когда на твои плечи возложен груз ответственности за 155 тыс. жителей автономии, ты не вправе позволить себе горячность, необдуманные поступки и слова. Я не коммунистический лидер и функционер, чтобы оскорблять и навешивать ярлыки кому-либо, тем более если брань или стеб адресуется человеку, представляющему пусть и небольшой, но народ.
Разумеется, у него должна быть четко проартикулированная законодательная база, должны быть институты, разграничивающие компетенции автономии и Центра. И мы будем решать эти проблемы корректно и настойчиво, но в диалоге с законодательной и исполнительной властями Молдовы.
Гагауз Ери исполнилось 15 лет. За эти годы какую сферу бытия ни возьми, заметишь изменения к лучшему. Национальный язык занимает все большее место в общественно-политической жизни, как, кстати, и молдавский. На этих языках велись дискуссии на II Всемирном конгрессе гагаузов. Народный этнос и фольклор вышли из рамок узкого предмета исследований на простор публичной культуры, пропагандируемой художественными коллективами и мастерами искусств.
Гагаузы в прошлом и сегодня позиционируют себя членами общего дома, имя которому - Молдова. Но в этом доме у них есть своя квартира, где, не нарушая общественного порядка, они по своему понятию, укладу предков, уважению к соседям обустраивают жизнь, мечтают о лучшей доле и творят ее. Михаил Формузал один из них.
Михаил Формузал родился в с. Бешгез Чадыр-Лунгского р-на Молдовы в многодетной крестьянской семье. С 1977 по 1994гг. его судьба была связана со службой в вооруженных силах. Окончил Высшее военное командно-артиллерийское училище им. Фрунзе в Одессе, занимал командные должности в армии бывшего СССР. После увольнения в запас вернулся на родину и поступил в Академию государственного управления при президенте. В 1995 г. избран заместителем примара, а в 1999 г. и повторно в 2003г. - примаром г. Чадыр-Лунга. По результатам выборов 2006 г. избран Башканом - главой автономно-территориального образования Гагаузия (Гагауз Ери). Женат. Отец троих детей.
Добавление комментария